Demolizione abusiva/Prescrizione - Cass., Sez. III, 15 dicembre 2015 (ud. 10 novembre 2015), Delorier

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La demolizione del manufatto abusivo, anche se disposta dal giudice penale ai sensi dell'art. 31, co. 9, dpr 380/01, qualora non sia stata altrimenti eseguita, ha natura di sanzione amministrativa che assolve ad un'autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso, configura un obbligo di fare, imposto per ragioni di tutela del territorio, non ha finalità punitive ed ha carattere reale, producendo effetti sul soggetto che è in rapporto con il bene, indipendentemente dall'essere stato o meno quest'ultimo l'autore dell'abuso. Per tali sue caratteristiche la demolizione non può ritenersi una «pena» nel senso individuato dalla giurisprudenza della Corte EDU e non è soggetta alla prescrizione stabilita dall'art. 173 c.p.