Il decreto legislativi, che dà attuazione ad alcuni dei principi di delega previsti per la riforma dell'ordinamento penitenziario dalla c.d. Legge Orlando, si compone di 5 articoli suddivisi in due Capi.
Nel merito il Capo I, costituito dal solo articolo 1, reca disposizioni in tema di vita penitenziaria, modificando alcune disposizioni dell'ordinamento penitenziario nella prospettiva di assicurare una più piena tutela dei diritti di detenuti ed internati.
Il Capo II (artt. 2-5) interviene sulla legislazione penitenziaria, attraverso modifiche che si propongono di rafforzare il ruolo del lavoro quale strumento essenziale del trattamento rieducativo dei condannati.
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