CEDU e misure di prevenzione: un primo bilancio in vista del controllo sull’esecuzione della sentenza De Tommaso
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Ricevuto: 01 June 2020
| Accettato: 10 June 2020
| Pubblicato: 11 June 2020
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Riassunto
A distanza di poco più di tre anni dalla pronuncia miliare della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo resa nel caso De Tommaso contro Italia, attualmente in fase di esecuzione dinanzi al Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa, deputato a monitorarne la corretta implementazione da parte delle Autorità nazionali, l’Autore esamina le modifiche normative e le evoluzioni giurisprudenziali che ne sono sinora scaturite a livello domestico, quali “misure generali” volte ad attuare i principi scolpiti dalla Grande Chambre nel sistema delle misure di prevenzione italiano. All’esito di un percorso analitico, condotto tenendo conto di tutte le criticità riscontrate dalla CEDU, l’Autore traccia un primo bilancio in ordine all’adeguatezza delle iniziative intraprese al fine di colmare tali lacune, con particolare riguardo al profilo dell’“imprevedibilità” delle previsioni legislative che individuano le “categorie dei destinatari” e il “contenuto delle misure”, nonché al procedimento applicativo.
ECtHR and preventive measures: a first assessment in the view of the control on the execution of the judgment De Tommaso
A little more than three years after the judgment of the European Court of Human Rights in the case De Tommaso versus Italy, currently under execution before the Committee of Ministers of the Council of Europe, in charge of monitoring its correct implementation by the national Authorities, the Author examines the regulatory and jurisprudential changes that have so far followed at the domestic level, as for "general measures" aimed at implementing, in the Italian system of preventive measures, the principles enshrined within the Grande Chambre decision. At the outcome of an analytical examination, conducted taking into account all the critical issues found by the ECtHR, the Author draws up a first assessment of the appropriateness of the initiatives undertaken in order to fill these gaps, with particular regard to the profile of lack of "foreseeability" of the legislative provisions which identify the "categories of individuals to whom the preventive measures are applicable" and the "content of such measures", as well as the lack of a public hearing in proceedings concerning preventive measures.
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