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Il mutuo riconoscimento a tutela della vittima: un bilancio sull’ordine di protezione europeo e la legislazione di attuazione italiana

Danila Certosino

Archivio Penale
© dell'autore 2026
Ricevuto: 10 July 2026 | Accettato: 16 July 2026 | Pubblicato: 21 July 2026


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Riassunto

La direttiva n. 2011/99 EU è il primo strumento europeo che mira a garantire il riconoscimento reciproco delle misure di protezione delle vittime di reato adottate nei diversi Stati membri, consentendo alla persona destinataria di una misura di protezione di spostarsi liberamente all’interno dello spazio comune europeo, senza il timore del venir meno della tutela. Il nostro legislatore ha dato attuazione alla direttiva in esame con l’entrata in vigore del d.lgs. n. 9 del 2015 prevedendo, in particolare, che l’ordine di protezione europeo sia emesso, su richiesta della persona protetta, dal giudice che dispone una delle misure cautelari previste dagli articoli 282-bis e 282-ter c.p.p. Pur riconoscendo l’importanza dell’istituto in esame, vanno, tuttavia, evidenziate alcune criticità, essendo molteplici le opzioni che destano perplessità nella legge di attuazione italiana.


Mutual recognition for victim protection: the european protection order and italian law


Directive 2011/99/EU is the first European instrument aimed at ensuring the mutual recognition of protection measures for victims of crime adopted in the various Member States, allowing the person subject to a protection measure to move freely within the European Union without fear of losing that protection.

Our legislature implemented the directive in question with the entry into force of Legislative Decree No. 9 of 2015 providing, in particular, that the European protection order be issued, at the request of the protected person, “by the judge who orders one of the precautionary measures provided for in Articles 282-bis and 282-ter” of the Code of Criminal Procedure.

While recognizing the importance of the institution in question, certain critical issues must nevertheless be highlighted, as there are numerous provisions in the Italian implementing law that raise concerns.

 


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